Aujourd’hui, le thème de la citoyenneté écologique est au coeur des débats de la société française et européenne. Nous pouvons construire le monde de demain grâce à l’intelligence et la gouvernance collective. Ceci nécessite à chacun d’entre nous de prendre conscience de son rapport au monde, afin de faire émerger une nouvelle figure du citoyen : local, national, européen, mondial ? A chacun de construire son identité. Cette nouvelle citoyenneté est essentiellement écologique car il s’agit de redéfinir un bien commun pour tous, un nouvel intérêt général.

De nouvelles lois sont votées chaque jour en France concernant la participation du public, la réforme de la Commission Nationale du débat public, l’action de groupe, le devoir de vigilance, la loi PACTE, le Grand débat national, la convention citoyenne du climat... Au sein des territoires, les citoyens débattent des projets nationaux et locaux, avec virulence et vitalité, comme à Notre Dame des Landes ou de Cigéo à Bure. D’autres débats citoyens ont lieu dans d’autres pays européens : en Allemagne, la forêt d'Hambach ou la gare de Stuttgart ; en Italie, le Val de Suze et le Lyon-Turin...



Laboratoire d’idées pour accélérer les transformations sociétales

La place du citoyen dans la prise de décision est une problématique croissante dans le débat public, pour autant est-elle déjà effective, à l’heure où les processus de concertation ne sont, pour la plupart, que consultatifs et souvent réalisés une fois les actions déjà arrêtées ? Si ces consultations sont réalisées dans le secteur public, qu’en est-il du secteur privé ? Redonner la parole au citoyen et faire de lui un acteur non seulement au centre des décisions, mais aussi au cœur des initiatives, est central dans une société qui se veut démocratique.

En parallèle, les attentes citoyennes au regard des transformations écologiques à mener sont de plus en plus pressées et l’on peut s’attendre à voir s’aggraver la radicalité des modes de mobilisation si les responsables politiques et économiques ne mettent pas en œuvre dès maintenant les mesures nécessaires et attendues.

Dans la droite ligne des deux derniers forums annuels sur la citoyenneté écologique, et conçue comme un laboratoire d’idées, cette nouvelle expertise « Démocratie et citoyenneté » doit permettre en 2020-2021 de recenser les revendications des citoyens vis-à-vis des acteurs de la société ou sur différentes thématiques, formuler leurs solutions face aux transformations écologiques à mettre en œuvre, et questionner leur propre pouvoir d’action. 

  • Laboratoire d'idées des requêtes citoyennes 2020 & 2021

Quelles sont les requêtes des citoyens sur la transition écologique, sociale et économique nécessaire à notre époque ? Quelles sont leurs revendications sur ces sujets auprès du secteur public (en tant que bénéficiaires des politiques publiques), vis-à-vis des entreprises (en tant que consommateurs), à l'égard des associations et ONG (en tant qu'acteurs représentés) et à destination du secteur de l’enseignement supérieur et des centres de formation continue (en tant que ressources humaines et futurs employés) ? Voici quelques-unes des questions qui seront abordées par le laboratoire d’idées du Comité 21 sur la période 2020-2021.

Le format et les livrables, tout comme le calendrier de ce parcours d'accompagnement, sont déterminés par le collège citoyen, le Comité 21 se plaçant comme facilitateur et organiseur et non comme entité de pilotage.

Actions

  • 18 février 2020   Réunion de présentation du programme 2020-21 aux adhérents   citoyens, lancement et détermination du format du laboratoire à idées  
  • 28 avril 2020   Réunion du laboratoire d'idées permettant d'encadrer les thématiques de   travail et le format des requêtes citoyennes  

Dates des prochaines réunions et des sorties des livrables à déterminer ultérieurement 

  • 2ème Forum "Citoyenneté écologique européenne" - 2019

En 2019, année d’élections européennes, la deuxième édition a été consacrée à l’étude de la citoyenneté écologique en Europe, le 12 avril. En partenariat avec l’OCDE et AEF, et avec le soutien du Ministère de la Transition Ecologique et Solidaire et de l'ADEME, les participants se sont interrogés sur les nouvelles expressions de la citoyenneté écologique en Europe et la façon dont elles peuvent impacter le rythme de la transition écologique mais également la construction de l’Union Européenne. Plusieurs intervenants issus de différents pays de l’Union européenne ont été invités à dresser un état des lieux de cette citoyenneté et à réfléchir sur l’impact de celle-ci sur les organisations et institutions publiques et privées. Autour de cette thématique originale, les débats ont permis d'aborder à la fois le rôle des citoyens européens dans la transition écologique et énergétique et celui de l'Union européenne pour mettre en œuvre cette transition, en particulier à partir de l'Agenda 2030. Les actes sont à venir.

Par ailleurs, le Comité 21 a contribué au Grand débat national, le 6 mars 2019, lau côté d'ORÉE. Ils ont mobilisé leurs réseaux et associé leurs expertises sur les enjeux de la transition écologique et de la justice sociale afin d'organiser un événement commun s’inscrivant dans le cadre du Grand Débat national.

Consulter l'ensemble des propositions

  • 1er Forum "Citoyenneté écologique" - 2018

En février 2018, le Comité 21 organisait son premier Forum annuel consacré à la citoyenneté écologique. Au cœur de l’actualité avec le dossier « Notre-Dame-Des-Landes », le 1er Forum sur la Citoyenneté écologique du Comité 21 a remporté un franc succès avec plus de 120 participants, le 25 janvier 2018 à l’Agence Française de Développement-AFD. Ouvert par Barbara Pompili, députée de la Somme, présidente de la Commission développement durable et de l’aménagement du territoire à l’Assemblée nationale, ancienne ministre chargée de la biodiversité, et Laurence Monnoyer-Smith, commissaire général au développement durable, ce colloque a accueilli de nombreuses personnalités qui ont débattu de leur vision de la citoyenneté écologique, illustrée de retours d’expériences. Le Forum a été réalisé en partenariat avec la Commission nationale du débat public, les associations Décider Ensemble et Partenariat français pour l’eau, et avec le soutien de l’ADEME.

Lire les actes



Lever les résistance aux changements

Si la transition écologique dispose d’une image positive auprès de l’opinion publique et devient un sujet déterminant des différentes échéances électorales, un nombre croissant de projets font aujourd’hui l’objet de réticences, voire d’une opposition de plus en plus structurée. En témoigne la colère provoquée par la taxe carbone, l’écotaxe poids lourds ou encore la multiplication des recours déposés contre les projets éoliens. Par ailleurs, de nombreuses disciplines scientifiques, médicales et sociales se penchent sur la question des résistances aux changements afin de comprendre ces contradictions entre souhaits et mise en œuvre.

Pour surmonter ces contestations, faciliter l’acceptabilité des projets et ainsi accélérer les nécessaires transformations écologique, un dialogue réciproque entre le monde politique, les experts et la société civile est nécessaire. Il invite à dépasser les résistances liées à des questions de légitimité environnementale ou d’opportunité (« qu’est-ce que j’ai à y gagner ? »), ainsi qu'au phénomène NIMBY (« quel impact personnel ? »).

Quels sont les facteurs bloquants ? Comment vulgariser et faciliter la compréhension des projets de transformation écologique ? Comment instaurer un dialogue éclairé avec les parties intéressées ? Comment passer de l’opposition à l’adhésion, et enrichir le projet avec la pluralité des « points de vue » ? Sur quels leviers peut-on agir pour faciliter cette acceptation (psychologiques ? neuropsychologiques? sociologiques ?). Voici quelques-unes des questions qui seront abordées par le groupe de travail mis en place par Comité 21 sur la période 2020-2021, et dont les réponses viendront alimenter l’élaboration d’un référentiel (cadre méthodologique) pour renforcer l’acceptabilité des projets de transformation écologique et mieux lever les résistances aux changement.

Actions

  • Avril 2020 : Auditions de plusieurs acteurs (porteurs de projets, opposants, sociologues, chercheurs ) pour identifier les facteurs expliquant l’acceptabilité ou le refus d’un projet.

  • Décembre 2020 : Note d’analyse Panorama européen de la participation citoyenne aux transformations écologiques et freins aux changements

  • Juin 2021 : Forum annuel « Participation citoyenne, acceptabilité des projets de transformation écologique et résistances aux changements »

  • Octobre 2021 : Publication d’un cadre méthodologique renforcer l’acceptabilité des projets de transformation écologique et lever les résistances aux changements